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楊某訴項城市鄭郭鎮人民政府等房屋強制拆除糾紛案

當事人:
原告:楊某。
  被告:項城市鄭郭鎮人民政府;
  被告:項城市國土資源局;
  被告:項城市城鄉規劃管理辦公室(以下簡稱項城市規劃辦)
案件簡介:
  原告楊某在鄭郭鎮S238省道南側、師寨行政村東建有房屋一棟(三層),房屋占用土地為集體土地,該房屋在建設時未取得土地使用證,未經規劃部門批準。2017年12月4日,項城市城鄉規劃監察大隊接舉報后,對楊某房屋以“違法建設”進行立案調查。2017年12月6日至12月14日期間,項城市鄭郭鎮人民政府、項城市國土資源局、項城市規劃辦先后聯合作出《責令限期拆除違法建筑事先告知書》、《責令限期拆除違法建筑決定書》、《限期拆除違法建筑催告書》、《強制拆除違法建筑決定書》、《強制拆除違法建筑公告》,以上法律文書均未依照法定程序向當事人(原告楊某)送達。2017年12月12日,被告項城市鄭郭鎮人民政府、項城市國土資源局、項城市規劃辦聯合向楊某發出《拆除通知書》,內容為:“楊某:經查實:你在238省道南的建設,違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十六條之規定和《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四,現根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、第六十八條之規定,現責令你3日內自行拆除違法建筑,否則將依法強制拆除。”2017年12月15日,被告項城市鄭郭鎮人民政府、項城市國土資源局、項城市規劃辦聯合對原告的房屋實施了強制拆除。原告認為該強拆行為違法。
律師觀點:
行政機關查處違法建筑,應依照法定程序進行。被告項城市鄭郭鎮人民政府、項城市國土資源局、項城市規劃辦對原告房屋實施強制拆除過程中聯合作出的《責令限期拆除違法建筑事先告知書》、《責令限期拆除違法建筑決定書》、《限期拆除違法建筑催告書》、《強制拆除違法建筑決定書》、《強制拆除違法建筑公告》等法律文書,未依照法定程序向當事人及本案原告楊某送達,剝奪了當事人依法享有的陳述、申辯權和申請復議、提起訴訟的權利,因此,該強制拆除行為程序嚴重違法,依法應確認違法。
判決結果:
依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第(三)項、第七十四條第二款第(一)項之規定,判決如下:
  確認被告項城市鄭郭鎮人民政府、項城市國土資源局、項城市城鄉規劃管理辦公室對原告楊某房屋實施的強制拆除行為違法。

 
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